Déroulement

Le dénombrement bruxellois repose sur une large collaboration rassemblant les professionnel·le·s et les bénévoles du secteur de l'aide aux sans-abri, ainsi qu'un ensemble de partenaires issu·e·s de secteurs connexes : hôpitaux, transports publics, Bruxelles Environnement, CPAS, etc. Ces acteur·rice·s sont impliqué·e·s à chaque étape du processus, des repérages précédant le comptage nocturne jusqu'au comité mis en place pour discuter les résultats.

C'est aussi et surtout sur la base de cette grande mobilisation qu'il est possible d'enregistrer les trois types de données à partir desquelles des analyses statistiques pourront être proposées.

  • Les données encodées le soir du dénombrement par les différentes structures d'hébergement et d'accueil : les centres d'accueil de nuit, les centres d'hébergement d'urgence ou de crise, les maisons d'accueil et les services d'accompagnement au logement. À ces chiffres s'ajouteront ceux transmis par les institutions pénales, les institutions médicales, les institutions d’aide à la jeunesse, les structures d'accueil non agréées, les communautés religieuses, les structures pour demandeur·euse·s d'asile, les occupations négociées et les squats.
  • Le comptage des personnes qui passent la nuit dans l'espace public. Après avoir identifié au préalable les lieux fréquentés grâce à l'expertise des travailleur·euse·s sociaux·ales, Bruss'help produira un maillage délimitant 70 zones dans la Région de Bruxelles-Capitale. Le jour du dénombrement, entre 23 h et minuit, 200 bénévoles ayant une connaissance approfondie ou partielle du public sans-abri sillonneront ces zones par équipe de deux pour procéder au recensement.
  • Des questionnaires remplis par les CPAS, les centres d’hébergement et d’accueil de nuit, les centres d'accueil de jour de manière à enrichir qualitativement les données récoltées et à rendre compte du sans-abrisme « caché ».

Question de méthode

Pour cette septième édition, Bruss'Help s'appuie à nouveau sur la typologie ETHOS Light (European Typology on Homelessness and housing exclusion) de la FEANTSA (Fédération Européenne des Associations Nationales Travaillant avec les Sans-Abri). Pour les précédentes éditions, la typologie ETHOS était utilisée, le passage à ETHOS Light permettra une meilleure harmonisation entre les autres dénombrements réalisés en Belgique.

Cette nomenclature a été établie relativement a ce que devrait être l'accès au logement :

  • avoir une habitation adéquate qu'une personne et sa famille peuvent posséder exclusivement (domaine physique)
  • avoir un lieu de vie privé pour entretenir des relations sociales (domaine social)
  • avoir un titre légal d'occupation (domaine juridique)

Tout manquement à un de ces domaines conduit à une situation d'exclusion du logement. Cette typologie recouvre donc toutes les situations dans lesquelles une personne se trouve lorsqu'elle est dans l'impossibilité d'accéder à ou de conserver un logement personnel, permanent et adéquat.

 

Élaborée dans un contexte européen, la typologie ETHOS Light propose des catégories statistiquement robustes qui peuvent être adaptées aux politiques nationales d'aide aux sans-abri et à la diversité des contextes culturels et socio-démographiques de chaque État-membre. Il revient à chaque pays de la faire correspondre aux réalités locales, en modifiant ou en complétant les catégories.

La grille propose six catégories opérationnelles d'exclusion liée au logement : les personnes vivant dans l’espace public, les personnes en hébergement d’urgence, les personnes en foyer d’hébergement, les personnes en institution, les personnes en logement non-conventionnel, les personnes vivant provisoirement chez la famille ou les ami∙e∙s. En Belgique, la catégorie opérationnelle 7 est ajoutée pour les personnes menacées d’expulsion

Le tableau ci-dessous donne un aperçu des différentes situations de vie pour lesquelles Bruss'Help s'efforce de rassembler autant de données de qualité que possible.

 

Typologie ETHOS Light adaptée au contexte bruxellois

 

 

 

 

 

Les chiffres et les informations se rapportant aux services de guidance à domicile, aux dispositifs Housing First au post-hébergement sont présentés à titre complémentaire.